Они метут улицы, работают на стройках и в кафе, делают ремонты, торгуют на рынках и в супермаркетах, — мигранты. Только Югра ежегодно принимает около 80 тысяч человек из ближнего зарубежья — это по официальным данным. Как эта огромная армия влияет на экономику региона? Считается, что положительно. Тем более в условиях дефицита своих рабочих рук. Мы привыкли к определенному уровню комфорта наших городов, который обеспечивают в том числе гости из-за рубежа. Да что далеко ходить: тот же строительный сектор развивается во многом благодаря недорогой иностранной рабочей силе.
Но есть и другая сторона этого вопроса. Трудовые мигранты со временем перевозят семьи и остаются здесь навсегда. В Югре с ее мобильным населением к этому относятся достаточно лояльно. Такая политика «открытых дверей» привела к тому, что этнокультурный ландшафт региона за последние 20 лет кардинально изменился. К счастью, нам удается мирно уживаться. Однако национальный вопрос слишком тонкий.
На следующей неделе — 26 октября — вступает в силу новый закон «О гражданстве». Стать полноправными россиянами по упрощенной схеме станет сложнее. Например, брак с гражданином нашей страны соискателю уже ничем не поможет, если нет совместных детей. А еще владения русским языком теперь недостаточно: кандидат также обязан знать историю России и основы нашего законодательства.
Одним из обязательных условий стало создание центров социокультурной адаптации, где мигрантов должны учить еще и правилам поведения в нашем обществе — именно этот пункт зачастую вызывает больше всего вопросов. Наш город стал одним из первых, где открылась такая площадка.
Сделать временную регистрацию, дактилоскопию, получить медицинскую книжку и юридическую консультацию, узнать о местных вакансиях… Здание на Быстринской – настоящий МФЦ для мигрантов, которые едут в Сургут за лучшей жизнью. Все вопросы и проблемы, с которыми может столкнуться иностранец, решают здесь. От оформления документов до преодоления языкового барьера. Директор центра видит в этом заботу не только о приезжих, но и о местных жителях.
«В дальнейшем будет снижение роста преступности и так далее и тому подобное. Все вроде, кажется, не взаимосвязано, а на сам деле наоборот — очень тесно», — говорит директор АНО «Центр социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан» Карен Степанян.
Ежедневно Центр посещают не менее 200 человек. Удобная навигация, просторные зоны ожидания, детский уголок, доброжелательные консультанты и практически нет очередей. Одним словом, «добро пожаловать в Сургут». Семья Гульмиры еще в 1990-х переехала из Азербайджана – о таком комфорте для иностранцев тогда не было и речи.
«Было сложновато поначалу. Языковой барьер, работа, финансовая часть, документация. Трудновато было на тот момент», — вспоминает Гульмира Абдуллаева.
На втором этаже – паспортно-визовый сервис, на третьем занимаются социокультурной адаптацией приезжих. И если с первой услугой все понятно, то вторая появилась совсем недавно. Долгое время необходимости в ней не видели, считая, что трудовые мигранты после сезонной работы уедут домой. В итоге всем было некомфортно – и местным жителям, и самим иностранцам, которых не научили, что в чужой монастырь со своим уставом не ходят.
— Вот даже на работе работают девочки в хиджабах. Хотя покупателям это не нравится, кто на кассе сидит.
— Многие из семей мигрантов что ребенок пошел в первый класс — вот там его и научат всему. Здесь нужно понимать, что социализация — это не полная ответственность нашего города, администрации, но и личная ответственность тех, кто сюда приезжает.
— Сейчас собираются открывать центры адаптации, где мигрантов будут обучать местным правилам, русскому языку…
— По идее давно пора этим заняться, чтобы культура была.
— Есть какая-то сложность привыкания, адаптации приезжих в Сургуте?
— Я думаю, нет. Я же не в Америке, я в России…
За последние три года Сургут принял, по самым скромным подсчетам, порядка 50 тысяч мигрантов. Основной поток сейчас идет из среднеазиатских республик – Узбекистана, Таджикистана, Киргизии. Многие почти не говорят по-русски. А здесь за символическую цену, а иногда и бесплатно, можно посещать языковые курсы. Результат есть: люди начинают понимать русскую речь и общаться. Как эта девочка, которую родители привезли в Сургут всего полгода назад.
«Дочка уже разговаривает на русском языке. Когда она только начал, она знала, но не могла разговаривать. Сейчас уже лучше», — делится отец Намазбек Калыбек-Уулу.
Эта семья заранее подумала о том, как ребенок будет чувствовать себя в школе и сможет ли усваивать учебную программу. Чтобы понимать пока что чужой для нее язык, 8-летняя Захира все лето занималась в Центре адаптации.
Но не всегда родители проявляют такую предусмотрительность. На сегодняшний день более тысячи сургутских учеников имеют слабый либо нулевой уровень владения русским. Это относится не только к иностранцам, но и к жителям некоторых национальных регионов в составе России.
«Мы принимаем всех детей в образовательное учреждение абсолютно. А вот уже приняв ребенка, проводится диагностика уровня, и по результатам этой диагностики простраивается маршрут для ребенка, чтобы помочь ему вливаться. Конечно, около половины — это низкий и нулевой уровень владения русским языком. К сожалению, эта тенденция имеет место быть, но есть и высокий уровень», — рассказала заместитель директора департамента образования администрации Сургута Лилия Соловей.
В нынешнем учебном году местные школы приняли около 750 ребятишек, чьи семьи переехали в наш город из национальных республик Российской Федерации, либо из ближнего зарубежья. Это на четверть больше, чем в прошлом году. Сейчас в Сургуте уже более 10 площадок, где такие дети могут осваивать русский язык – большинство из них расположены в образовательных учреждениях. Чем младше ребенок, тем проще он интегрируется, рассказывают в департаменте образования. Для более старших учеников организуют дополнительные занятия по разным предметам, поскольку программы, по которым они обучались на родине, могут сильно отличаться от российских образовательных стандартов.
«Конечно, самое сложные — это предметы, в которых есть терминология. Где недостаточно просто владеть языком. Потому что термины отличаются. Разница программ, отсутствие предметов — тоже проблема. Потому что историю России однозначно не изучают в зарубежных странах.», — обратила внимание Лилия Соловей.
Взрослые в подготовленные для них учебные аудитории пока не спешат. Единственное, к чему из предложенных дисциплин проявляют интерес, так это к изучению законодательства — конфликты с полицией иностранцам ни к чему. Историю читать некогда, русский язык предпочитают осваивать на практике.
«Желающих, на самом деле, немного. Разные мысли от них исходят: что они приехали с целью трудовой деятельности и не хотят учиться. Но, опять же, есть потребность у детей, так как они стараются семьи перевозить сюда», — пояснил Карен Степанян.
По новому закону оснований для получения российского гражданства станет чуть меньше. В то же время появляются новые возможности. Например, иностранцы, окончившие наш вуз с красным дипломом, могут сразу получить паспорт РФ. Но пока значительная часть мигрантов не имеет даже среднего образования. Чтобы иностранцы не попадали в неловкие ситуации, им рассказывают об этикете — пока что культурная адаптация этим и исчерпывается.
«Как в тот или иной кабинет войти, куда в одежде нельзя, ногу на ногу ставить. Чтобы эти правила их окультуривали и о них плохо не говорили», — отметил Карен Степанян.
Как бы то ни было, многие мигранты связывают будущее своих детей с нашей страной и готовы к трудностям адаптации. Несмотря на разговоры о том, что в Россию из-за курса рубля приезжать стало невыгодно, цифры говорят об обратном. В 2023-ем миграционный поток вырос на 60%.
Инна Трифонова
